KAMAT GmbH & Co. KG · Witten

PPWR & Verpackungsgesetz
Compliance-Dokumentation

Vollständige, quellenbelegte Aufbereitung der Verordnung (EU) 2025/40 mit Artikel-/Absatz-Verweisen, Konformitätserklärungen (DoC), Identifikations-Etiketten und Anleitung zur Dokumentenerstellung.

Rechtsgrundlage: Verordnung (EU) 2025/40 (EUR-Lex, DE) · Stand 17.08.2026
1 · Grundlagen

Die Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR)

Packaging and Packaging Waste Regulation — die neue EU-Verpackungsverordnung. Als Verordnung gilt sie unmittelbar in allen 27 Mitgliedstaaten, ohne nationale Umsetzungsspielräume.

FaktWertQuelle
Beschlossen19. Dezember 2024 (Europäisches Parlament + Rat)EUR-Lex
Veröffentlicht im Amtsblatt22. Januar 2025 (ABl. L, 2025/40)EUR-Lex
In Kraft getreten11. Februar 2025Art. 71
Gilt (Anwendung)12. August 2026Art. 71
Deutsches DurchführungsgesetzVerpackDG (Nachfolger des VerpackG)BMUV

Zeitplan (Übergangsfristen)

12.08.2026sofort: Stoffbeschränkungen (Art. 5), Kennzeichnung + ID (Art. 12), Erzeugerpflichten → DoC + technische Doku (Art. 15, Art. 38/39, Anhang VII/VIII)
2027 — EPR-Registrierung in allen EU-Zielländern (Art. 44/45), Kompostierbarkeit (Art. 9)
2028 — Materialkennzeichnung / harmonisierte EU-Kennzeichnung (Art. 12)
01.01.2030 — Recyclingfähigkeit ≥ 70 % (Art. 6), Rezyklatquoten (Art. 7), Minimierung (Art. 10), Leerraumquote ≤ 50 % (Art. 24), Wiederverwendungsziele (Art. 29)
01.01.2035 — großmaßstäbliches Recycling (Art. 6)
01.01.2040 — Rezyklatquote Kunststoff 65 % (Art. 7)
12.02.2027 — nationale Sanktionsvorschriften (Bußgelder) müssen erlassen sein (Art. 68)
12.02.2029 — teilweise Anwendung Art. 67 Abs. 5 (Art. 71)
12.08.2034 — Evaluierung durch die Kommission (Art. 69)
2 · Deutsches Recht & LUCID

Nationale Umsetzung & Registrierung im LUCID-Register

Die PPWR ist unmittelbar geltendes EU-Recht. Deutschland setzt die organisatorischen Vorgaben (Registrierung, Systembeteiligung, Mengenmeldung) über nationales Recht um — und das ändert sich zum 12.08.2026.

Die drei nationalen Gesetze im Zusammenspiel

GesetzFunktionRolle für Kamat
VerpackDG (neu, ersetzt VerpackG zum 12.08.2026)nationales Durchführungsgesetz zur PPWR; regelt ZSVR/LUCID, Systembeteiligung, Mengenmeldung, Vollständigkeitserklärung✅ LUCID-Registrierung + Systembeteiligung bleiben bestehen — aber die Rollen-Logik ändert sich (Erzeuger vs. Hersteller)
KrWG (Kreislaufwirtschaftsgesetz)übergeordnetes Abfallrecht, Abfallhierarchie (Vermeidung vor Verwertung)Rahmen, keine neue Registrierungspflicht
EWKFondsG (Einwegkunststofffondsgesetz)Sonderabgabe für bestimmte Einwegkunststoffprodukte (z. B. To-go-Becher)nicht einschlägig (Kamat-Produkte fallen nicht darunter)
Quelle: ZSVR — „PPWR und VerpackDG: was sich ab 12.08.2026 ändert": „Zum 12. August 2026 löst die PPWR gemeinsam mit dem nationalen Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) das bisherige Verpackungsgesetz ab. Die grundlegenden Pflichten — Registrierung, Systembeteiligung, Datenmeldung — bleiben bestehen. Was sich ändert, ist die Logik: wer unter welcher Rolle registrierungspflichtig ist."

Was bleibt (LUCID)

  • Registrierung im LUCID-Register (ZSVR) bleibt Pflicht
  • Systembeteiligung (duales System) für systembeteiligungspflichtige Verpackungen bleibt
  • Datenmeldung + Vollständigkeitserklärung bleiben
  • ZSVR wird gemäß Art. 47 PPWR die zuständige Stelle (Zulassungsverfahren)

Was sich ändert

  • Rollen-Logik: wer „Erzeuger" (Art. 3 Nr. 13) und wer „Hersteller" (Art. 3 Nr. 15) ist, bestimmt sich neu nach PPWR
  • EU-weite Registrierung: Art. 44 Abs. 2 — Registrierung in jedem Mitgliedstaat, in dem Kamat erstmals Verpackungen bereitstellt (ab 2027)
  • < 10 t/Jahr: vereinfachte Berichterstattung (Art. 44 Abs. 8)
  • Verbot: ohne Registrierung kein Inverkehrbringen (Art. 44 Abs. 4)
Quelle: Art. 44 PPWR
Für Kamat prüfen: Versendet Kamat in andere EU-Länder (z. B. Niederlande, Frankreich, Polen)? Dann greift ab 2027 die Registrierungspflicht in jedem Zielland (Art. 44 Abs. 2 PPWR) — nicht nur LUCID/Deutschland. Das war in der bisherigen Dokumentation nicht berücksichtigt.
3 · Rollen & Pflichten

Wer ist wer — und wer trägt welche Pflicht?

Die PPWR unterscheidet klar zwischen den Wirtschaftsakteuren. Die Rollenzuordnung ist produkt- und mitgliedstaatsbezogen — keine pauschale Unternehmensebene.

RolleDefinitionPflichtenQuelle
Erzeugerfertigt Verpackungen oder lässt sie unter eigenem Namen/eigener Marke fertigenKonformitätsbewertung (Art. 38), technische Doku (Anhang VII), DoC (Art. 39, Anhang VIII), Kennzeichnung (Art. 12)Art. 3 Nr. 13, Art. 15
Lieferantliefert Verpackungsmaterialien zuhändigt dem Erzeuger alle Infos/Unterlagen aus (technische Doku nach Anhang VII, Anforderungen Art. 5–11)Art. 16 Abs. 1–2
Bevollmächtigterschriftlich benannter Vertreter (v. a. Nicht-EU-Erzeuger)hält DoC + technische Doku 5/10 J. bereit, legt Unterlagen binnen 10 Tagen vorArt. 17 Abs. 2
Importeurbringt Verpackungen aus Drittland in Verkehrprüft Konformität, Kennzeichnung, hält DoC-Kopie bereitArt. 18
Vertreiber/Händlervertreibt Verpackungen/verpackte Produkte weiterprüft Kennzeichnung + DoC-Vorhandensein, fordert Nachweise anArt. 19

Kamat = Erzeuger

Kartons mit Kamat-Aufdruck, Holzkisten ≤18k mit Schriftzug, Paletten → Kamat trägt die volle Erzeuger-Verantwortung.

Art. 3 Nr. 13, Art. 15

Externer Verpacker = Erzeuger

Pumpen >18k / Seefracht ohne Kamat-Logo → externer Verpacker ist Erzeuger. Kamat fordert dessen DoC an.

Art. 19 (Vertreiber)

CE-Kennzeichnung

Die CE-Kennzeichnung erfasst die Verpackung nicht — sie bescheinigt nur das verpackte Produkt.

Erwägungsgrund 109
Art. 22 — Identifizierung der Wirtschaftsakteure: Auf Verlangen der Marktüberwachungsbehörde müssen alle Wirtschaftsakteure angeben, von wem sie Verpackungen bezogen und an wen sie geliefert haben (Art. 22 Abs. 1) — Aufbewahrung 5 Jahre (Einweg) / 10 Jahre (Mehrweg) (Art. 22 Abs. 2). Die eigentliche Kennzeichnung regelt Art. 12 (QR-Code/Datenträger) i. V. m. Art. 15 Abs. 5–6 (Identifikationskennzeichen + Erzeugerangaben).
4 · Anforderungen je Artikel

Die materiellen Anforderungen

Jede Anforderung mit Artikel-/Absatz-Zitat und EUR-Lex-Verweis.

ArtikelAnforderungFür Kamat relevantQuelle
Art. 5Stoffbeschränkungen: Pb+Cd+Hg+Cr(VI) < 100 mg/kg (Abs. 1); PFAS bei Lebensmittelkontakt (Abs. 5)✅ erfüllt (Holz/Wellpappe/LDPE/PP)Art. 5
Art. 6Recyclingfähigkeit: ≥ 70 % ab 2030, großmaßstäblich ab 2035, ≥ 80 % Gestaltung ab 2038✅ Wellpappe/Holz/Stahl/PP recycelbarArt. 6
Art. 7Mindestrezyklatanteil Kunststoff: 35 % ab 2030, 65 % ab 2040 (nicht kontaktempfindlich)Luftpolsterfolie → 35 %Art. 7
Art. 10 + Anhang IVVerpackungsminimierung: Gewicht/Volumen auf Mindestmaß (ab 2030)✅ höhenvariable KartonsArt. 10, Anhang IV
Art. 11Wiederverwendbarkeit (Kriterien für Mehrwegverpackungen)✅ P-02 (EUR-Palette)Art. 11
Art. 12Kennzeichnung: Identifikationsmerkmal + Erzeugerangaben (Name/Marke/Anschrift) ab Geltungsbeginn⚠️ Aufkleber drucken + anbringenArt. 12
Art. 24Leerraumverhältnis max. 50 % (ab 2030)✅ Papierfüllung ≤ 50 %Art. 24
Art. 29Wiederverwendungsziele (ab 2030/2040)✅ P-02 MehrwegsystemArt. 29
Art. 44/45Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR): Registrierung + Mengenmeldung (ab 2027)⚠️ EU-weit prüfenArt. 44, 45
5 · Dokumente erstellen

Anleitung: die benötigten Dokumente erstellen

Seit dem 12.08.2026 muss der Erzeuger vor dem Inverkehrbringen: Konformitätsbewertung durchführen (Art. 38) → technische Dokumentation erstellen (Anhang VII) → EU-Konformitätserklärung ausstellen (Art. 39, Anhang VIII).

Schritt für Schritt

  1. Verpackungen inventarisieren — alle Kartons, Kisten, Paletten, Füllmaterial, Bänder, Folien erfassen und Materialien zuordnen.
  2. Erzeuger-Rolle je Verpackung klären — mit Kamat-Aufdruck/Logo → Kamat = Erzeuger (Art. 3 Nr. 13). Ohne Logo vom Lieferanten → Lieferant = Erzeuger, dessen DoC anfordern.
  3. Technische Dokumentation erstellen (Anhang VII) — siehe „Dokumentenzusammensetzung" unten.
  4. Konformitätsbewertung Modul A — interne Fertigungskontrolle (Art. 38); keine externe/notifizierte Stelle nötig.
  5. EU-Konformitätserklärung (DoC) ausstellen — nach dem Muster des Anhangs VIII (7 Punkte, siehe unten).
  6. Unterzeichnen — Leitung Versand / Qualitätsmanagement (kein CEO nötig, Anhang VIII Nr. 7).
  7. Kennzeichnen — ID-Aufkleber aufbringen (Art. 12).
  8. Aufbewahren — 5 Jahre (Einweg) / 10 Jahre (Mehrweg) nach letztem Inverkehrbringen (Art. 15 Abs. 3).

Technische Dokumentation (Anhang VII Nr. 2, Buchst. a–f)

  • a) Allgemeine Beschreibung der Verpackung + vorgesehener Verwendungszweck
  • b) Entwürfe, Fertigungszeichnungen und Materialien von Bauteilen
  • c) Beschreibungen/Erläuterungen zum Verständnis der Zeichnungen + Funktionsweise
  • d) Liste: harmonisierte Normen (Art. 36), gemeinsame Spezifikationen (Art. 37), sonstige technische Spezifikationen, Beschreibung der gewählten Lösungen
  • e) Qualitative Beschreibung, wie die Bewertungen nach Art. 6, 10 und 11 durchgeführt wurden
  • f) Prüfberichte

EU-Konformitätserklärung (Anhang VIII, 8 Punkte)

  1. Nr. … (eindeutige Kennung der Verpackung)
  2. Name + Anschrift des Erzeugers (ggf. des Bevollmächtigten)
  3. Die alleinige Verantwortung trägt der Erzeuger
  4. Gegenstand der Erklärung (Kennung zwecks Rückverfolgbarkeit) + Beschreibung
  5. Erfüllung der einschlägigen Rechtsvorschriften der Union
  6. Harmonisierte Normen / gemeinsame Spezifikationen
  7. Notifizierte Stelle (falls anwendbar — bei Modul A: entfällt)
  8. Zusätzliche Angaben + Unterzeichnung (Ort/Datum, Name/Funktion, Unterschrift)
CE-Kennzeichnungsfalle: Die CE-Kennzeichnung erfasst die Verpackung nicht — sie bescheinigt nur das verpackte Produkt (Erwägungsgrund 109). Die Verpackung braucht die PPWR-ID-Kennzeichnung, keine CE-Markierung.
6 · Gruppen-DoC

Gruppen-DoC — eine Erklärung für mehrere Größen

Eine DoC gilt je Verpackungstyp, nicht je Unternehmen und nicht je Sortiment (Anhang VII Nr. 4). Material- und konstruktionsgleiche Größen können in einer Gruppen-DoC zusammengefasst werden.

Wann eine Gruppen-DoC erlaubt ist

  • Material + Aufbau + Verarbeitung identisch
  • Unterschied nur in den Abmessungen
  • Alle IDs der Gruppe sind in der DoC (Punkt 1, „Kennung") gelistet

Kamat-Praxis

DoCGruppeIDs
KAMAT-DoC-K-2026-00117 KartonsK-01 … K-17
KAMAT-DoC-I-2026-0015 HolzkistenI-01 … I-05
KAMAT-DoC-P-2026-001EWP-PaletteP-01
KAMAT-DoC-P2-2026-001EUR-MehrwegP-02
Anti-Muster vermeiden: Keine ID pro Inhaltskombination (z. B. „Karton+Folie+Netz") — das explodiert auf Hunderte IDs. Die DoC listet alle möglichen Innenkomponenten als „Kann-Komponenten". Identifiziert wird die Verpackungskonfiguration, nicht der Inhalt.
7 · Hersteller vs. Lieferant

Was der Lieferant liefern muss

Der Lieferant von Verpackungsmaterialien ist verpflichtet, dem Erzeuger alle Informationen und Unterlagen auszuhändigen, die dieser für den Konformitätsnachweis braucht (Art. 16 Abs. 1).

WasWer liefert esQuelle
Technische Dokumentation (Material, Spezifikationen, Konformität nach Art. 5–11)Lieferant (z. B. Kaiser+Kraft, Weyreuter, Pöppelmann, Zappe)Art. 16 Abs. 1
Dokumentation für kontaktempfindliche Verpackungen (Lebensmittel)LieferantArt. 16 Abs. 2
DoC ausstellen + alleinige VerantwortungErzeuger (= Kamat) — nie übertragbarArt. 15 Abs. 1, Art. 17 Abs. 2
Konformitätsbewertung + technische Doku erstellenErzeuger — nie übertragbarArt. 17 Abs. 2 letzter Unterabs.
Was Kamat von Lieferanten einholen muss: Materialnachweise + Konformitätsbestätigungen für Kaiser+Kraft/Weireuter-Wellpappe, Pöppelmann-Netze/-Kappen, Zappe-Skinpappe, Instapack-Schaum, VCI-Folie — jeweils bezogen auf die Art. 5–11 PPWR.
8 · Identifikations-IDs

Wann eine neue ID nötig ist — und die Schritte

Neue ID ERFORDERLICH, wenn …

  • Neue Kartongröße / Kistengröße (neue Abmessung)
  • Neues Material (z. B. andere Welle, anderer Kunststoff)
  • Neue Konstruktion / Aufbau (z. B. zusätzliche Innenkomponente als Standard)
  • Neue Verpackungsklasse (Karton / Kiste / Palette)

KEINE neue ID, wenn …

  • Nur anderer Inhalt bei gleicher Verpackung
  • Nur andere Bestückung (Skin vs. Folie vs. Netz) — das sind „Kann-Komponenten"

Konkrete Schritte bei einer neuen ID

  1. Prüfen: material-/baugleich mit bestehender Gruppe? → dann nur ID in bestehende Gruppen-DoC aufnehmen. Sonst neue DoC.
  2. ID vergeben — nächste laufende Nummer der Klasse (z. B. nächste freie KAMAT-K-XX).
  3. DoC aktualisieren — neue ID in Punkt 1 („Kennung") und in der Übersichtstabelle ergänzen.
  4. Material/Artikelnummern des neuen Kartons in Punkt 4 (Gegenstand) eintragen.
  5. Aufkleber erstellen — Vorlage aufkleber.html um die neue ID erweitern + drucken.
  6. Versandliste aktualisieren — Quickref/Aufkleber-Zuordnung nachziehen.

Kamat-Artikelnummern (referenziert in den DoCs)

Artikelnr.MaterialEinsatz
7041117PP-Klebeband mit KAMAT-Logo (50S)Verschluss außen
7041118PP-Filament-Klebeband (50F)Verschluss außen
7041119PP-Klebeband braun (50B)Verschluss innen
7041120Luftpolsterfolie LDPEInnenverpackung Teile
7041103 / 7041104Skinpappe (Zappe)Kleinteile
7041125–7041127PE-Netz (Pöppelmann)Schutznetz Plunger
7041128VCI-Folie / KonservierungsölKorrosionsschutz Holzkisten
7025194PE-Verschlusskappen (Pöppelmann)Verschlussstopfen Holzkisten
7041135–7041137Instapack PU-SchaumFüllmaterial (selten)
7041117 (Rolle RS30)Stretchfolie LDPE schwarz 23 μmPalettenumwicklung
9 · Konsequenzen & Strafen

Was droht bei Verstößen?

KonsequenzRechtsgrundlageQuelle
Formale Nichtkonformität: Verbot der Bereitstellung, Rückruf oder Rücknahme vom MarktArt. 62 Abs. 1 Buchst. a–b, Abs. 2 PPWRArt. 62
Bußgelder (Deutschland): 10.000 € bis 200.000 € (Verstöße gegen Registrierung, Mengenmeldung, Systembeteiligung)VerpackG / VerpackDG (nationale Sanktion)take-e-way, 11.05.2026
Wettbewerbsrechtliche Abmahnungen + Vertragsstrafen (LUCID ist öffentlich einsehbar)UWGtake-e-way
Kernrisiko: Eine fehlende oder fehlerhaft ausgestellte DoC fällt unter die formale Nichtkonformität (Art. 62) → Verbot der Bereitstellung + Rückruf/Rücknahme. Das betrifft den gesamten Versand.
10 · Doku-Center

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📜 Verordnung (EU) 2025/40 — amtlicher Volltext (DE)
124 Seiten · EUR-Lex · in Kraft 11.02.2025, gilt ab 12.08.2026
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KAMAT-DoC-K-2026-001 — Versandkartons
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KAMAT-DoC-I-2026-001 — Holzkisten
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1 ID · Einweg · Aufbewahrung 5 Jahre
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KAMAT-DoC-P2-2026-001 — EUR-Palette (Mehrweg)
1 ID · Mehrweg · Aufbewahrung 10 Jahre
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KAMAT-PPWR-Quickref — Kurzanleitung Versand
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